【“法律明白人”】
中央宣傳部、全國普法辦公室聯合印發的《鄉村“法律明白人”培養工作規范（試行）》提出，到2025年，“法律明白人”培養工作普遍開展，每個行政村至少培養3名“法律明白人”，形成一支素質高、結構優、用得上的鄉村“法律明白人”隊伍，要把“法律明白人”培養工作納入法治社會建設和鄉村振興總體規劃。
材料一：生活中，村民們對很多法律、政策都吃不透、拎不清，在貫徹落實相關法律、政策時有可能稀里糊涂地被動接受，也有可能產生曲解、誤解，心存顧慮，心里有疙瘩；遇到點事，很容易發懵，很容易由著性子、憑著想當然來，很容易把一些雞毛蒜皮、家長里短的小事激化成比較嚴重的矛盾，甚至踐踏法律底線，闖下違法犯罪的大禍；而面對一些合同糾紛、勞動糾紛等，涉事村民由于法律素養有限，或難以發現一些侵權問題，或即便發現了侵權問題，也往往不清楚維權的路徑。有了“法律明白人”做主心骨、當參謀、出主意，以上現象就可以大大減少。
材料二：生活中還存在這樣一種現象：遇到問題只有35%的人選擇訴訟，其余選擇上訪，存在著“信訪不信法、靠鬧不靠法”的問題。有的人熱衷于極端上訪、鬧訪，非法群體性聚集，妨害公務、聚眾擾亂社會秩序。上訪并不禁止，但需要理性上訪，否則得不償失，甚至會走上犯罪的道路。
（1）結合材料一，談談在農村培養“法律明白人”可以起到怎樣的作用？
（2）針對材料二中“不信法、不靠法”的現象，請運用“法律的作用”的知識勸說他們。
（3）針對材料二中“熱衷極端上訪、非法聚集、擾亂社會秩序”的情況，請告訴當事人，遇到問題需要解決，應當怎樣做？