結合以下情景材料，回答問題
材料一：我市初級中學某學習小組的同學們十分關注社會的發展。為此，他們準備開展以“維護社會秩序，遵守社會規則”為主題的學習探究活動，請你參與其中：
學習小組進行了一次調查，調查結果如表：

調查行為	闖紅燈	公共場合吐痰	公交車上吵鬧	搶座
人數比例	36%	34%	18%	12%

（1）上述表格說明了什么問題？
材料二：2021年2月，教育部發布《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，要求中小學生不得將手機帶入校園，確有需求的，須家長同意并提出書面申請，進校后手機由學校統一保管，禁止帶入課堂。
（2）結合材料，運用自由和規則的知識，說明教育部發布這一通知的原因。
（3）遵守規則，需要全體社會成員的共同努力。為了引導同學們積極行動，學習小組向全校同學發起了行動倡議書，請你將倡議書的內容補充完整。
倡議書
      同學們：
      為了維護和諧的社會秩序，我們應該從現在做起，從我做起，積極行動，爭做一位有修養、懂規則、守秩序的好少年。我們倡議：
①

公共場所不大聲喧嘩。

公共場所不大聲喧嘩。

②

遵守交通規則，不闖紅燈。

遵守交通規則，不闖紅燈。

③上車自覺排隊，不插隊等。