電動車上樓引發的事故層出不窮，禁止電動車上樓再次成為熱門話題。盡管國家明令禁止，但是電動車上樓的現象依然屢禁不止。
事件一：石家莊市裕華區一名車主推電動車上樓充電且拒不改正，石家莊市消防救援支隊裕華消防救援大隊依據《高層民用建筑消防安全管理規定》給他開出了900元的罰單。
事件二：武昌區某小區一位老人以身患腰椎疾病為由，不聽保安勸阻，多次強行推電動自行車乘坐電梯，并在樓道充電。
相關鏈接
禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
在高層民用建筑的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放自行車或者為電動車充電，拒不改正的，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
——2021年中國應急管理部《高層民用建筑消防安全管理規定》（1）事件一車主的罰單屬于哪類處罰？依據相關鏈接內容分析他被罰的原因有哪些？
（2）運用規則與自由關系的相關知識對老人進行勸導。
（3）良好的公共秩序離不開規則，說一說規則對公共秩序的作用。
（4）綜合材料和問題，從公民和社區角度分別提出建議。

【考點】規則與自由的關系；民事責任和行政責任；規則與秩序．

【答案】（1）行政處罰。
原因：①規則意識淡薄，漠視規則；②缺乏生命、安全意識；③責任意識淡薄。
（2）①社會規則劃定了自由的邊界。我國憲法規定，公民在行使自由和權利的時候，不能損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。電動車上樓充電存在安全隱患，可能會危及到他人的生命財產安全，也會帶來消極的社會影響。②社會規則是人們享有自由的保障。建立規則的目的不是為了限制自由，而是為了保障自由的實現。國家制定電動車禁止上樓的法規是為了保障人們的生命財產安全，違反規則將會受到相應的處罰。
（3）①社會規則明確社會秩序的內容，告訴人們如何安排社會各方面關系，作為社會成員享有權利承擔責任；②社會規則保障社會秩序的實現，社會規則明確了當有人破壞秩序時如何處罰，從而保障社會秩序的良性運行。
（4）公民：①增強規則意識，自覺遵守規則；②堅定維護規則，不僅自己遵守相關規定，也提醒、幫助、督促其他人遵守相關規定；③增強社會責任感，對自己負責也對他人和社會負責。
社區：①重視電動車管理問題，加快新建或完善電動車停車棚設施建設，破解電動車停放和充電亂象；②以查促改，聯合整治。及時巡查樓道內車輛并進行整改，必要時聯合社區派出所進行勸導；③運用技術手段安裝電動車阻隔系統，杜絕車輛‘上樓’；④通過多種渠道、多種方式向居民進行宣傳，提高居民電動車停放安全意識；⑤制作社區管理規定，開通監督舉報渠道等。