以下兩則材料體現了“未成年人與法律”的關系，請閱讀材料，回答下列問題。

未成年人犯罪率的變化隨著生活條件的變化，現在的孩子心智成熟更早。未成年人犯罪率逐年上升，惡劣程度令人咂舌。法律對未成年人的特殊保護成了他們的“免罰”金牌。這對同樣是未成年的被害者來說，是極大的不公。法律應是保護未成年人的武器，而不應成為未成年違法犯罪的推手。

《刑法修正案（十一）》修改亮點將承擔刑事責任的最低年齡由原來的14周歲調整為12周歲，規定“已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。”

（1）在建設法治中國的進程中未成年人怎樣學會依法辦事？
（2）對最低刑事責任年齡由原來的14周歲調整為12周歲這一做法，有人認為，我國法律對未成年人給予特殊保護，所以不應該降低承擔刑事責任年齡。請結合材料，運用所學知識對這一觀點加以評析。