閱讀材料，完成下列要求。
材料一：2021年11月2日，深圳光明新區得潤電子廠12名男員工因與公司發生勞資糾紛，遂聚集公司辦公樓5樓樓頂，揚言集體跳樓。經光明警方與多部門溝通協調，歷經一天一夜的耐心助導，成功將12名男子勸下樓。同時，警方依法對12名涉嫌擾亂單位秩序的男子處以行政拘留。
材料二：從最高檢獲悉，2021年1至11月，全國檢察機關共受理審查起訴拒不支付勞動報酬犯罪案件2813件3243人，同比分別上升12.3%和12%，通過辦案追繳欠薪約1.68億元。拖欠工資具有一定隱蔽性，部分勞動者法律意識淡薄，勞動者維權面臨困難。如果工資問題得不到及時監管、妥善解決，將影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
閱讀材料，回答問題：
（1）12名男子討薪卻被拘留，你認為他們的行為有哪些不妥之處？他們應當如何做？
（2）結合材料，談談法律發揮的作用。