閱讀圖文材料，完成下列各題。
材料一  以制造業為經濟支柱的美國東北部，在20世紀70-80年代由于工業急劇衰落、工廠大量倒閉、失業率增加而使閑置的設備銹跡斑斑，被人們形象地稱為“銹帶”。
材料二  大慶油田、長春一汽、鞍山鋼鐵……這些都曾是“共和國長子”東北的耀眼標簽，作為中華人民共和國成立初期的工業和農業基地，東北曾“風光無限”。但在宏觀經濟下行壓力增大、東北計劃經濟色彩過重、產業結構單一等因素的影響下，東北經濟近年來陷入“失速”困境。2003年時中央曾提出“振興東北老工業基地”戰略，此后十多年間，利好東北的政策不斷出臺，但東北經濟依然是困難重重。東北“振而不興”，中國如何擦亮“銹帶”地區經濟，成為當前一個急需破解的難題。東北三省的經濟問題主要呈現“三個衰退”資源性衰退、結構性衰退、體制性衰退。附：我國東北、廣西和河南20～34歲青壯年勞動力占全國比例。

地區	1990年	2010年	下降
東北	9.8%	7.9%	19%
廣西	3.41%	3.38%	1%
河南	7.27%	6.68%	8%

（1）簡析東北地區“振而不興”，成為“銹帶”地區的原因。
（2）有人說，東北振興必須要解決好人口問題：重建人口生態，優化人口結構。對此你是如何理解的？
（3）結合所學知識，請為中國擦亮“銹帶”地區經濟獻計獻策，提出你自己的建議。