“十四五”規劃的制定是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的生動體現。閱讀材料，運用所學知識解決下列問題。
2020年7月30日，中共中央政治局召開會議，研究并提出了“十四五”時期經濟社會發展的總體要求和重要原則。8月16日起，按照習總書記要求，“十四五”規劃編制工作通過人民日報、“學習強國”等廣泛開展網上意見征求活動。社會反響熱烈，累計收到網民建言超過101.8萬條。2020年8～9月，中共中央先后7次召開黨外人士座談會，專家、學者、基層代表座談會，就“十四五”規劃問計于民，匯聚民智。10月29日，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（簡稱《建議》）。《建議》反映了人民所思所盼，為國家未來發展擘畫了宏偉藍圖。
2021年“兩會”期間，圍繞國務院提出的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》，全國政協委員展開熱烈討論，全國人大代表進行了全面而細致的審議。3月11日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議認真審查，決定批準這個規劃草案（簡稱“十四五”規劃）。
（1）結合材料并運用所學知識，說說為什么由黨中央提出十四五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議？
（2）有人認為，“十四五”規劃問計于民、匯聚民智，人民群眾積極建言，集思廣益，表明人民對“十四五”規劃有決定權。請運用相關知識評析這一觀點。
（3）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。“十四五”規劃的制定過程是如何堅持和完善人民代表大會制度的？