共享單車給公眾帶來方便的同時，也出現了一些引起社會關注的現象。如“亂停亂放”“故意毀壞”“加裝私鎖”“把共享單車搬回家”等事件；又如押金無法正常退還、超額收費、使用者在騎車過程中受傷等問題也備受社會關注。有評論認為，共享單車是公眾素質的“照妖鏡”，也是公共管理的“顯微鏡”。
結合材料，思考并回答以下問題。
（1）治理共享單車亂象，需要各方共同努力。依據所學知識，完成以下表格。

治理主體	應發揮的作用	理論依據
人大	應制定和完善相關法律法規，為共享單車的健康發展提供法制保障。	① 人民代表大會是權力機關，有立法權 人民代表大會是權力機關，有立法權
政府	應對共享單車這種公共產品進行必要的管理，使其更好地服務大眾。	② 政府的權力是人民賦予的，全心全意為人民服務是宗旨 政府的權力是人民賦予的，全心全意為人民服務是宗旨
市民	③ 公民積極參與民主決策；堅持權利和義務的統一；增強法治意識，文明用車 公民積極參與民主決策；堅持權利和義務的統一；增強法治意識，文明用車	我國是人民當家作主的社會主義國家，憲法規定公民享有廣泛的基本權利。

（2）治理共享單車亂象，治理仍然在路上，對此，小剛同學提出這樣的觀點：政府監管力度大，權力行使不受限制。對小剛的觀點，小明提出了不同意見：我不同意你的觀點，因為……，請你幫助小明把觀點補充完整。