《中華人民共和國疫苗管理法》是我國針對疫苗領域的第一部專門立法，自2019年12月1日起施行。看到這一則新聞后，兩位同學分別發表了自己的觀點。
小桐：作為我國疫苗領域的第一部專門立法，疫苗管理法具有最高的法律地位和法律效力。
小城：對疫苗管理進行立法，積極回應了社會關切，滿足了人民需求，這表明我國實行良法之治。
請你運用《道德與法治》相關知識，簡要評析兩位同學的觀點。

【考點】憲法是國家的根本法；厲行法治的要求．

【答案】（1）小桐的觀點錯誤。憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力；憲法是其他法律的立法基礎和立法依據；疫苗管理法是根據憲法制定的。
（2）小城的觀點正確。針對疫苗領域出現的問題，國家積極回應社會關切，以立法的形式反映最廣大人民群眾的意志和利益，符合社會發展規律，維護了公民基本權利，符合公平正義要求，促進了人與社會的共同發展，這是我國實行良法之治的體現。