2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減政策”）。
材料一 目前全國面向中小學生的校外培訓機構數量十分巨大，魚龍混雜、良莠不齊。由于違法違規成本較低，導致無證無照機構屢禁不止，虛假宣傳、超前超標、亂收費、與中小學招生入校掛鉤等違法違規行為依然存在。此外，近年來大量資本涌入培訓行業，相似套路是：虛構、夸大、誘導，家長們基本上是“識不破的”。各種販賣焦慮式的過度宣傳，違背了教育公益屬性，破壞了教育正常生態。對此，教育部聯合相關部門開展了校外培訓機構專項治理。
（1）有人認為：有效遏制校外培訓機構亂象靠的是政府切實履行職能。對此觀點進行評析。
材料二“雙減政策”實施以來，鹽城市教育局提出義務教育階段學校要“減負增效”，努力辦人民滿意的教育。

（2）請針對“雙減政策”下的種種聲音，就“減負增效”落實提合理化建議。