“黑頭（法律）不如紅頭（文件），紅頭不如筆頭（批示），筆頭不如口頭（命令）。”這是人們在諷刺社會上某些權大于法、違法行政和以權壓法的現象。對此下列解讀正確的是（　　）
①不受監督的權力將導致腐敗
②必須加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子
③制約權力的關鍵是加強理想信念教育
④對權力行使的監督只需要法治