?【政策優勢權責統一】
閱讀材料，回答問題。
材料一：教育是共同富裕的托底工程，杭州市積極推進教育均衡發展，充分發揮名校的輻射、示范和帶動作用。近日，L區的兩所普通高中分別與杭城名校簽訂合作辦學協議，推進合作學校之間的深度融合，實現優質教育資源共建共享，滿足人民群眾對美好教育的期待。
（1）結合材料，運用公平的相關知識，解析L區簽訂合作辦學協議的意義。
材料二：八年級3班正在上自習課，趁著老師不在，小剛同學大聲講話，影響課堂秩序，值日班長勸阻他，他還振振有詞，“說話是我的權利”。而同桌的小凡同學卻不受其影響，一直認真做著作業。班主任老師得知情況后，說了句“小剛不該，小凡不錯”。
（2）運用行使權利和履行義務的知識，談談班主任老師為什么說“小剛不該，小凡不錯”。