【民主法治】
《煙臺市文明行為促進(jìn)條例》于2020年9月1日起正式施行，該《條例》是煙臺的第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方法規(guī)，也是山東省的唯一，在全省乃至全國引起熱烈討論。
《煙臺市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），讓文明從“口頭勸說”真正走向了“有序規(guī)范”。《條例》實(shí)施以來，各部門多措并舉積極推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)，持續(xù)開展廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，并通過教育與處罰相結(jié)合的方式對不文明行為予以糾正治理。《條例》專門規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有權(quán)對不文明行為予以勸阻、制止，并可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)；對不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做得合法記錄，提交有關(guān)部門作為執(zhí)法參考。《條例》實(shí)施一年來，廣大市民主動(dòng)遵法守規(guī)意識明顯增強(qiáng)，不文明行為顯著減少，形成了群眾支持治理、社會(huì)參與共管的良好氛圍。
（1）《條例》在制定過程中，煙臺市人大常委會(huì)歡迎社會(huì)公眾通過登錄煙臺人大網(wǎng)“征集調(diào)查”欄目、打電話、寄郵件等形式提出修改意見和建議。市人大常委會(huì)這樣做的依據(jù)是什么？
（2）依法捍衛(wèi)文明，煙臺的文明實(shí)踐在國內(nèi)走出了一條閃亮路徑。閱讀材料，簡要分析煙臺市為全國提供哪些有益的借鑒？