南京積極開(kāi)展公民法制教育實(shí)踐活動(dòng)，某校在“本地公共自行車(chē)租賃問(wèn)題”研究中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公共自行車(chē)租賃很受廣大人民群眾歡迎，但在具體實(shí)施中還存在一些問(wèn)題。
問(wèn)題一：部分市民租用后不及時(shí)歸還，并有大量損壞，影響他人使用。
問(wèn)題二：周邊便宜的“黑車(chē)”比較多，部分市民寧愿乘坐“黑車(chē)”，也不愿租用公共自行車(chē)。
注：黑車(chē)主要指未經(jīng)國(guó)家許可，不具有運(yùn)營(yíng)資格、以贏利為目的的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
（1）請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)上述部分市民行為的認(rèn)識(shí)。
在制定問(wèn)題解決方案時(shí)，同學(xué)們提出了“要使公共自行車(chē)租賃工作得到有效實(shí)施，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定切實(shí)可行的法律法規(guī)”的方案。
（2）請(qǐng)根據(jù)同學(xué)們調(diào)查的情況，運(yùn)用七年級(jí)下冊(cè)學(xué)到的法律知識(shí)談?wù)勆鲜龇桨柑岢龅睦碛伞?/h1>

【考點(diǎn)】樹(shù)立法治觀念；依法行政；依法辦事的要求．

【答案】（1）①部分市民不及時(shí)歸還，是缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)。②部分市民不及時(shí)歸還并有人為損壞，說(shuō)明他們沒(méi)有換位思考、與人為善，不能自覺(jué)履行愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的法定義務(wù)。③部分市民寧愿乘黑車(chē)也不租賃公共自行車(chē)，說(shuō)明他們法制觀念不強(qiáng)，缺乏防范侵害、自我保護(hù)的意識(shí)，同時(shí)也是缺乏踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)的表現(xiàn)。④上述行為全都是缺乏責(zé)任感的表現(xiàn)。
（2）①依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這一方案符合這一要求，有助于公共自行車(chē)租賃工作有法可依。②從法律的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)法律是人民意志和利益的體現(xiàn)。公共自行車(chē)租賃受廣大人民群眾歡迎，符合人民群眾的利益，而人民的這一需求通過(guò)法律可以得到更好的保障。③從法律的特征來(lái)說(shuō)，法律靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有強(qiáng)制性，對(duì)全體社會(huì)成員有普遍的約束力，制定相關(guān)配套法律法規(guī)，能夠依靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證公共自行車(chē)租賃工作的實(shí)施。④從法律的作用說(shuō)，法律具有規(guī)范和保護(hù)的作用。通過(guò)制定切實(shí)可行的法律法規(guī)，能夠規(guī)范社會(huì)成員的行為，制裁違法犯罪，保障公共自行車(chē)租賃工作的正常實(shí)施。